探索“青法经验” 争创乡村治理模范村

  2020年05月10日 10:49
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完善新时代乡村治理体系,推动乡村在线体育平台|社会走向善治。党的十九届四中全会提出,乡村治理是国家治理的基石,其治理成效不仅关系到乡村的全面振兴,更关系到整个国家的长治久安。

近年来,青法村落实、做精村级治理,以自治“共治共享”,以法治“定分止争”,以德治“春风化雨”,夯实乡村治理根基,总结了一套行之有效的“青法经验”,为促进乡村振兴发展不断探索新路子。

探索“青法经验” 争创乡村治理模范村

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在澳门皇冠体育|三亚育才生态区西北部,有个美丽乡村青法村,这里山林茂密,风光秀美,生态宜居;这里道路干净整洁,炊烟袅袅芒果飘香,村民健身操舞蹈队等群众文体队伍活跃在村头巷尾……然而,这一幕幕欣欣向荣的场景,与青法村创造的“青法经验”息息相关。

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2019年10月25日,省委常委、市委书记童道驰在青法村调研时指出,乡村治理需要自治、法治与德治相结合,要充分发挥人民调解员的作用,调解员多走访、早发现、早预防,借鉴“枫桥”经验,通过调解将村民矛盾化解在萌芽状态,创造乡村治理的“青法经验”,争创乡村治理模范村。

以自治“共治共享”建家园

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大家讨论一下,看有什么不同的想法没有,要是同意就说说同意的理由是什么,要是不同意也说说你的想法。

村民:

我们青法五组,有一块田地挖抗旱井,用来给村民灌溉用水,很方便。

这是青法村每月一次的村民议事会,村两委和村民们坐在一起,对村里开挖水塘的事儿进行讨论,大家你一言我一语谁也不避讳,说出自己的想法,但在以前,许多村民对村里的事情并不关心。

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村民 黎良全:

以前大事小事我们都不怎么关心,因为那时候事情都是由村里面的领导直接决定的,现在第一书记带领我们,很多事情都在一起讨论,以后这些事情都由我们一起来关心。

去年以来,青法村推出村民议事制度,把村民想要的和村里想做的结合起来,让村民和村干部面对面讨论问题,商量办法。

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青法村第一书记 王美全:

以前村干部是为民做主,现在是由民做主,我们为民做好服务。我们在治理的过程中,首先提高党员干部的自身素质,把人民群众的利益放在第一位。由于事先都与群众进行了沟通,后面所有的事务运行起来就顺畅多了。

雁飞南北靠头雁,船行千里靠舵手。青法村坚持以党建为核心,充分发挥“一名党员就是一面旗帜”的先锋模范作用。56名党员按片区分成五个党小组,两委干部分别负责一个片区,每个片区一个党小组长,形成“两委干部-党小组长-片区党员”至上而下的网格化管理模式,让党组织的服务管理触角延伸到乡村治理每个末梢,确保了乡村治理的正确方向。

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第一书记王美全还根据实际情况,编写了积分管理手册,以积分管理来约束和规范党员的言行举止,做群众的带头人,从而影响和带动一片村民。

青发村坚持“四议两公开”制度,定期公布村民比较敏感的“党务、村务、财务”事项。现在青法村逐渐形成了“有事要商议,大事一起干,好坏大家判,事事有人管”的自治局面。以开放性架构吸纳各方力量参与乡村治理,形成分工负责、良性互动的治理模式。

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育才生态区工委委员、管委会副主任,青法村党支部书记 胡旭东:

我们始终贯彻习近平总书记以人民为中心的思想,落实农村小微权利的规定,把干群关系提高到了一个新的阶段。

以法治“定分止争”促和谐

自治为基,法治为本。讨论村务,调解纠纷,要靠群众参与,更要靠法律的保障。

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青法村调解委员会主任 黄凯雄:

让我最感到欣慰的是,村民法律意识法律知识越来越高了,拿起法律武器的人越来越多了,对我们村干部的信任度也越来高,特别是有纠纷时主动找我们调委会帮助调解。

2019年,村民胡观平找到黄凯雄,说他遇到了困难。原来他与村里的9个村民帮一个老板捕鱼后迟迟没有拿到8万元的工钱,这一拖就将近两年。

了解情况后,黄凯雄马上和上级领导以及村法律援助律师讨论解决方案,第一时间和拖欠村民工钱的老板联系,经过多方调解,胡观平和另外9个村民最终都拿到了工钱。

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村民 胡观平:

我们多次找老板要钱,他老是不给,多亏了我们村委会调解委员会和驻村律师,帮我们讨回了工钱。

法治建设并不在于创建“法条”,而在于引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,推进正式法律和村规民约等“软法”成为群众心中至高无上的权威。青法村在综治维稳工作中成立了村民调解委员会,由一名调委会主任,两名调解员和一名律师组成,2019年共调解纠纷32件,成功调解29件。

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青法村调解委员会主任 黄凯雄:

以前我们的村民是事后问法,现在是事前询法,明显看出来村民法律意识越来越强了。

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通过举办法治讲座,大力宣传法律法规,打通法律服务群众的“最后一公里”,让法律在村民心中“生根发芽”。与此同时,村里的治安环境也不断改善,9名治安联防员每天对村里的治安进行昼夜巡逻,20个摄像头对全村重要路口和村委会办公大楼进行无死角监控,与辖区雅亮派出所形成网络联控,一有情况,立即出警,确保小事不出村就得以及时解决。加大力气扫黑除恶,打击一切欺压老百姓的黑恶势力,戒毒戒赌,戒酒戒懒,营造风清气正美丽青法。

以德治“春风化雨”淳民风

扶贫专干杨丽华由于一人挑起了照顾公婆以及家里所有农活的重担,在去年村里的“美好家庭”评比活动中获得了“美好家庭好媳妇”的称号,不仅大喇叭广播宣传、村里还敲锣打鼓为她送去荣誉证书。

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青法村扶贫专干 杨丽华:

从来没有想过自己能够获得这个荣誉,这个荣誉对我来说是一种肯定也是一种鼓励,让我在以后的工作中更加努力,把工作做好,把家人照顾好,做到模范带头作用。

青法村注重榜样模范引领和文明实践培育,通过选拔优秀党员、服务标兵、美好家庭等活动,鼓励先进带后进,激发内生发展动力,拚弃好逸恶劳的思想,从而逐渐走上致富道路。近年来,累计评选榜样模范20余人,褒奖平常善举,放大微小感动,让“日行一善,小善大德”成为新风尚。

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青法村第一书记 王美全:

榜样的力量是巨大的,过去村里污水横流,卫生环境脏乱差,通过咱们的卫生评比,现在村里面搞卫生的积极性都有所提高,人居环境有较大改善。

德治春风化雨,真正提升了村民的素质,改变了民风。去年,青法村成立了红白理事会,革除陋习,移风易俗,杜绝铺张浪费。定期公布道德“红黑榜”,对红榜人员进行表扬,黑榜人员定期进行帮扶教育。对重点人群开展“六治”教育,进一步巩固提升“志智双扶”效果,为打赢打好脱贫攻坚战提供可靠思想保证、强大精神动力和良好在线体育平台|社会环境。

“三治融合”促乡村振兴

青法村着力解决农业生产“最后一公里”问题,由财政局拨款修建了13条生产路共6.9公里,大大改善了村民的出行及生产生活环境。

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如今,全村121户建档立卡贫困户均实现了“两不愁”“三保障”,2019年人均收入16244元,其中人均收入1万元以上的脱贫户有100户,584名建档立卡贫困人口均购买了合作医疗保险和大病保障,2019年有1581人次贫困人口到指定医疗机构看门诊或住院,门诊费用报销比例均达到了80%以上,住院费用报销比例均达到了90%以上。

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育才生态区工委委员、管委会副主任,青法村党支部书记 胡旭东:

党组织要成为乡村治理的“领头雁”,最大限度赢得民心、汇集民力、尊重民意,把基层治理的权力真正交给人民群众,把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态,注重榜样模范引领和文明实践培育,乡村治理好了,一切工作都向好发展。

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结束语

“三治融合”是一种以乡村振兴战略为方向,以聚焦“三农”问题为导向的现代化乡村治理体系。青法村正沿着以党建为引领的正确方向,凭借这套“青法经验”,在润物细无声中铺就“农业强、农村美、农民富”的优美画卷,让农村成为安居乐业的美好家园。

责任编辑:刘爽
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